股票代碼：002243
+0.00
+0.00%
成交量：0.00萬
成交額：0.00萬
新任證監會主席郭樹清日前拋出了一個問題：IPO不審行不行？這一話題近日被市場熱議不衰，其中有超過七成的網民表示支持IPO不審。對國外證券市場比較熟悉的多位專家認為：在完善各項制度的同時，將上市審批權逐步下放給滬深交易所，應是長期改革的方向。 完全不審批的股市聞所未聞 資深投資人丁元恒是美國加州大學經濟學碩士、金融學博士，曾在華爾街擔任高盛證券經理，他說，股市都要有審批，不然垃圾公司會把股市敗光。遍觀諸多成熟市場，都對公司上市有基本要求或者說門檻，需要審批。只不過，審批的權力應該放在離市場最近的那個機構，同時，需要完善其他配套制度。像中國內地這樣，把上市審批權放在證監會是很獨特的。在比較成熟的市場，審批權都放在交易所?，F在證監會權力很大、管的事情很多，而交易所又比較“閑”，發揮不了應有的作用。不如讓兩個交易所承擔IPO審核的重任。如果交易所監管不到位、審核不得力，證監會罰交易所就好了。這樣才與成熟市場接軌。 交易所怕接“燙手山芋”？ 深圳創投公會副會長王守仁敘述了自己的一段經歷。原先，王守仁也是主張IPO審批權下放到交易所的。但有一次他跟某交易所一位領導談起這個建議，那位領導卻連連擺手：“不要，不敢要，不能要。我不想交易所成為股民圍攻的對象。” 交易所這位領導擔心，上市名額是一項稀缺資源，總會有人去爭去搶，甚至搞利益輸送以贏得先機。交易所必須依靠嚴密完善的制度才能杜絕這種事情發生，或者發生了能夠有效懲處。但目前配套制度不完善：法律不夠嚴密、監管不夠健全、執行不夠得力。有些事情交易所也擋不住，結果會使交易所成為眾矢之的，并不是一件好事。 據此，王守仁說，IPO審批制度改革的關鍵其實還是配套措施的繼續完善。香港的港交所負擔IPO的審批，要對上市公司多次聆訊，但程序很透明。美國等發達國家的股市也有審批，上市公司不但要向交易所申請，符合一定的條件，經過一定的程序才能上市，同時還要到證券監管機構備案。這些監管機構不具有審批權，但具有最終否決權。同時，美國的證券監管機構可以依據細密的法律對交易所、市場交易進行嚴格監管，擁有執法權，對內幕交易等違規行為可上門抓人。 王守仁認為，內地股市也應該這樣：證監會負責監管、交易所負責發行。 他表示，郭樹清提出的改革思路是“投石問路”，方向是正確的。但郭樹清的目的恐怕不是為了廢除審批，而是提請社會討論，以利于形成共識。未來的目標應該是把審批權從證監會剝落，放到交易所中。而這樣做的前提是完善各項制度?，F在雖然把審核程序公開了，但每道程序的標準、要求還不清晰，人為因素還是太多。需要對相關法律制定更可操作的實施細則，減少行政干預，把這些問題解決了，再下放審批權到交易所，漸進式改革比較穩當。 有專家建議證監會重新定位 但也有專家學者認為，中國本來就不適合搞IPO審批制，故應放棄。國際金融研究院副院長劉勝軍表示，證監會要重新定位，把主要工作從上市審批變為落實監管。 劉勝軍認為，IPO審批權實際上給權力尋租和腐敗帶來空間。PE腐敗現在已形成完美的尋租途徑，因為它與內幕交易和股價操縱相比更為隱蔽與表面合法化。廢除IPO審批，上市的公司必然大量增加，才能降低整體的市盈率。股市的吸引力跌到一定的程度之后尋租就不成為一個問題。 劉勝軍認為，廢除審批權的時機已經成熟，證監會的主要職責是監管而不是管制，而IPO審批制廢除后恰恰能降低權力尋租現象。取消審批制后，大量企業上市，市盈率回歸合理水平，企業自然不會再對IPO趨之若鶩。在審批制下，證監會以審批為主業，監管成了副業。只有廢除審批制，證監會脫身于利益漩渦，才有可能祭起監管的大刀嚴懲違規者。先利益獨立，而后才有監管。 他說，即使在美國這樣的成熟市場，證監會也沒有足夠的人力物力去審核每家公司，也難以避免出現安然這樣的嚴重欺詐。但是，監管的精髓正在于此：事前假設每家公司都是誠實的，一旦發現有造假者，即采取嚴厲的懲罰特別是對有關人員的刑事責任。事后懲戒的巨大震懾作用，將使得那些企圖造假上市的人望而卻步。在安然事件中，不僅安然破產，全球四大之一的安達信也灰飛煙滅。“任何一個市場，比如說在美國，每年那么多公司上市，你靠證監會，一家公司一家公司去發現造假，去審核，這是不可能的任務。你真正唯一的出路就是靠懲罰，這才是一個真正的證券監管的方向。”劉勝軍說。
婷婷色国产偷V国产偷V,婷婷狠狠色综合激情丁香五月,婷婷丁香五月,久久婷婷五月综合色俺也想去
粵公網安備 44030702004173號
深圳市高新技術產業園清華信息港科研樓7樓
